Самозапрет на азартные игры через Госуслуги. Как это работает? С 1 сентября 2026 года в России заработал новый механизм добровольного отказа от участия в азартных играх.
Гражданин может подать заявление через портал Госуслуг или МФЦ и включить себя в специальный перечень лиц, отказавшихся от участия в азартных играх.
Механизм действует с 1 сентября 2026 года.
Правовая основа:
Федеральный закон от 29.12.2025 № 575-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Это не просто «галочка» в Госуслугах
Заявление поступает Единому регулятору азартных игр — ППК «ЕРАИ». Именно ЕРАИ ведёт специальный перечень физических лиц, отказавшихся от участия в азартных играх. Сам перечень не публикуется в интернете и не является общедоступным. Доступ к нему предоставляется, в частности, организаторам азартных игр и Единому центру учёта переводов ставок.
После получения заявления ЕРАИ должен включить сведения о гражданине в перечень не позднее чем через 12 часов. Информация в перечне обновляется дважды в сутки — в 12:00 и 24:00 по московскому времени.
Что меняется после включения в перечень?
После обновления данных организаторам азартных игр запрещается принимать от такого человека ставки и интерактивные ставки. Кроме того:
То есть механизм построен не на блокировке конкретного сайта в браузере, а на централизованном перечне, сведения из которого получают участники регулируемого рынка азартных игр.
На какой срок можно установить запрет?
В заявлении человек самостоятельно указывает срок отказа от азартных игр.
Однако есть важное ограничение: минимальный срок — 12 месяцев. Причём заявление о включении в перечень нельзя просто отозвать после отправки.
Обратиться с заявлением об исключении из перечня можно не ранее чем через 12 месяцев со дня включения в него. Если установленный срок закончился, сведения также подлежат исключению из перечня. Поэтому установить такой запрет «на неделю, чтобы попробовать» не получится.
Что произойдёт с уже сделанными ставками?
Закон предусмотрел и этот случай. Не позднее пяти рабочих дней после включения человека в перечень букмекер или тотализатор должен разобраться с ранее заключёнными пари.
Если событие ещё не наступило — соответствующее пари отменяется, а сумма ставки возвращается.
Если событие произошло до момента обновления сведений в перечне — производится выплата выигрыша в предусмотренном законом порядке.
Нужна ли электронная подпись?
Вот здесь есть интересный момент. Для электронного заявления через Госуслуги закон допускает несколько способов подписания:
• Простую электронную подпись;
• Усиленную неквалифицированную электронную подпись, используемую в предусмотренной для государственных услуг инфраструктуре;
• Усиленную квалифицированную электронную подпись.
То есть специально получать УКЭП только ради подачи такого заявления гражданину не требуется.
Статус поданного заявления и сведения о включении или исключении из перечня доступны гражданину через его личный кабинет на Госуслугах.
Важное уточнение!
Самозапрет на азартные игры — это отдельный механизм государственного регулирования. Не стоит путать его, например, с самозапретом на кредиты.
То есть здесь не устанавливается общий запрет на банковские операции гражданина. Механизм работает через ЕРАИ, перечень отказавшихся лиц, организаторов азартных игр и инфраструктуру приёма и перевода ставок.
Распространяется ли запрет на онлайн-казино и игровые автоматы?
Самозапрет распространяется не только на букмекерские ставки. Минфин прямо разъясняет, что механизм охватывает участие в казино, залах игровых автоматов, букмекерских конторах и тотализаторах. Но с онлайн-сайтами с «автоматами с игрой на реальные деньги» ситуация другая.
Российское законодательство жёстко разделяет легальные формы азартных игр и деятельность интернет-казино. Легальный интерактивный приём ставок через интернет предусмотрен для букмекерских контор и тотализаторов. Использование через интернет игровых автоматов и аналогов казино в рамках обычного легального российского онлайн-сервиса законом не предусмотрено.
Поэтому самозапрет не является универсальной технической блокировкой всех сайтов с онлайн-казино в интернете. Его принцип другой: человек попадает в централизованный перечень ЕРАИ, а обязанность проверить этот перечень и отказать ему в участии возлагается на легальных организаторов азартных игр, работающих в российском регулируемом контуре. ЕРАИ прямо указывает, что доступ к перечню предоставляется организаторам азартных игр и Единому центру учёта переводов ставок.
Отсюда важное следствие:
Если человек заходит на нелегальный сайт онлайн-казино, который не является российским лицензированным организатором и не подключён к инфраструктуре ЕРАИ, рассчитывать на то, что самозапрет на Госуслугах автоматически заблокирует там аккаунт, вход или перевод денег, нельзя. Такой сайт просто не является участником механизма, на который распространяются обязанности по перечню.
Поэтому многочисленные нелегальные сайты онлайн-казино и игровых автоматов, работающие вне российского регулируемого контура — отдельная проблема.
Сам факт установки самозапрета на Госуслугах не означает, что доступ к каждому такому сайту технически будет заблокирован.
Гражданин может подать заявление через портал Госуслуг или МФЦ и включить себя в специальный перечень лиц, отказавшихся от участия в азартных играх.
Механизм действует с 1 сентября 2026 года.
Правовая основа:
Федеральный закон от 29.12.2025 № 575-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Это не просто «галочка» в Госуслугах
Заявление поступает Единому регулятору азартных игр — ППК «ЕРАИ». Именно ЕРАИ ведёт специальный перечень физических лиц, отказавшихся от участия в азартных играх. Сам перечень не публикуется в интернете и не является общедоступным. Доступ к нему предоставляется, в частности, организаторам азартных игр и Единому центру учёта переводов ставок.
После получения заявления ЕРАИ должен включить сведения о гражданине в перечень не позднее чем через 12 часов. Информация в перечне обновляется дважды в сутки — в 12:00 и 24:00 по московскому времени.
Что меняется после включения в перечень?
После обновления данных организаторам азартных игр запрещается принимать от такого человека ставки и интерактивные ставки. Кроме того:
- Единый центр учёта переводов ставок не должен переводить деньги букмекерам по его поручению;
- Организатор азартных игр должен отказать гражданину во входе в игорное заведение;
- Должен быть закрыт доступ к личному кабинету букмекера или тотализатора, используемому для интерактивных ставок;
- В казино и залах игровых автоматов запрещаются операции с игровыми фишками и другими обменными знаками;
- Организаторы азартных игр и действующие в их интересах лица не должны направлять такому гражданину рекламу азартных игр.
То есть механизм построен не на блокировке конкретного сайта в браузере, а на централизованном перечне, сведения из которого получают участники регулируемого рынка азартных игр.
На какой срок можно установить запрет?
В заявлении человек самостоятельно указывает срок отказа от азартных игр.
Однако есть важное ограничение: минимальный срок — 12 месяцев. Причём заявление о включении в перечень нельзя просто отозвать после отправки.
Обратиться с заявлением об исключении из перечня можно не ранее чем через 12 месяцев со дня включения в него. Если установленный срок закончился, сведения также подлежат исключению из перечня. Поэтому установить такой запрет «на неделю, чтобы попробовать» не получится.
Что произойдёт с уже сделанными ставками?
Закон предусмотрел и этот случай. Не позднее пяти рабочих дней после включения человека в перечень букмекер или тотализатор должен разобраться с ранее заключёнными пари.
Если событие ещё не наступило — соответствующее пари отменяется, а сумма ставки возвращается.
Если событие произошло до момента обновления сведений в перечне — производится выплата выигрыша в предусмотренном законом порядке.
Нужна ли электронная подпись?
Вот здесь есть интересный момент. Для электронного заявления через Госуслуги закон допускает несколько способов подписания:
• Простую электронную подпись;
• Усиленную неквалифицированную электронную подпись, используемую в предусмотренной для государственных услуг инфраструктуре;
• Усиленную квалифицированную электронную подпись.
То есть специально получать УКЭП только ради подачи такого заявления гражданину не требуется.
Статус поданного заявления и сведения о включении или исключении из перечня доступны гражданину через его личный кабинет на Госуслугах.
Важное уточнение!
Самозапрет на азартные игры — это отдельный механизм государственного регулирования. Не стоит путать его, например, с самозапретом на кредиты.
То есть здесь не устанавливается общий запрет на банковские операции гражданина. Механизм работает через ЕРАИ, перечень отказавшихся лиц, организаторов азартных игр и инфраструктуру приёма и перевода ставок.
Распространяется ли запрет на онлайн-казино и игровые автоматы?
Самозапрет распространяется не только на букмекерские ставки. Минфин прямо разъясняет, что механизм охватывает участие в казино, залах игровых автоматов, букмекерских конторах и тотализаторах. Но с онлайн-сайтами с «автоматами с игрой на реальные деньги» ситуация другая.
Российское законодательство жёстко разделяет легальные формы азартных игр и деятельность интернет-казино. Легальный интерактивный приём ставок через интернет предусмотрен для букмекерских контор и тотализаторов. Использование через интернет игровых автоматов и аналогов казино в рамках обычного легального российского онлайн-сервиса законом не предусмотрено.
Поэтому самозапрет не является универсальной технической блокировкой всех сайтов с онлайн-казино в интернете. Его принцип другой: человек попадает в централизованный перечень ЕРАИ, а обязанность проверить этот перечень и отказать ему в участии возлагается на легальных организаторов азартных игр, работающих в российском регулируемом контуре. ЕРАИ прямо указывает, что доступ к перечню предоставляется организаторам азартных игр и Единому центру учёта переводов ставок.
Отсюда важное следствие:
Если человек заходит на нелегальный сайт онлайн-казино, который не является российским лицензированным организатором и не подключён к инфраструктуре ЕРАИ, рассчитывать на то, что самозапрет на Госуслугах автоматически заблокирует там аккаунт, вход или перевод денег, нельзя. Такой сайт просто не является участником механизма, на который распространяются обязанности по перечню.
Поэтому многочисленные нелегальные сайты онлайн-казино и игровых автоматов, работающие вне российского регулируемого контура — отдельная проблема.
Сам факт установки самозапрета на Госуслугах не означает, что доступ к каждому такому сайту технически будет заблокирован.